中共二十届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》通过了“十五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”基本原则。这是对改革开放以来特别是新时代我们党经济社会发展经验的科学总结。是对发展规律认识的深化和提高。这对于确保“十五五”规划顺利实施、取得成功具有重要意义。要深化对化学、理化研究和落实“六个坚持”盘大师原理体系的解读和落实，学习研究其创新性、丰富内涵严密的逻辑和务实的路径，更好地深化认识、懂政策、促发展，为“十五五”规划实施发挥引领引领作用。 “六断”基本原则 这是党的理论转变的重要成果 我们遵循什么样的发展，遵循什么原则，将决定职业发展的成败。党中央通过了“六个坚持”基本原则，统揽全局，综合考虑未来五年共同实现我国社会主义现代化建设的战略要求和发展态势。这是我们党不断推进马克思主义时代中国化的一项重要理论成果。 科学总结上一个五年计划特别是新时期五年计划实施经验岭。五年规划的制定和实施是我们党治国理政的重要方式。在领导实施前十四个五年规划（计划）的过程中，我们党为建设现代化国家、让一个发展中大国从贫困落后走向繁荣富强积累了大量宝贵经验。 “六个坚持”基本原则充分吸收和取得了过去特别是新时代以来实施五年规划的实践经验。这是五年规划制定和实施的战略推进、规律揭示和理论分解。 习近平新时代中国特色社会主义世界观方法的实践运用“六要坚持”的世界观和方法，是理解“六要坚持”基本原理的金钥匙。从全球角度来看，坚持党的总领导、服从最高领袖，是我们党坚持理想信念、履行初心使命、继续执政为人民的先进政治品格和历史主动性。从发展改革的角度看，高质量发展和全面深化改革，体现了我们党坚持顶层设计和问题导向相结合的发展理念新取向，以及改革永不停歇的自我革命精神。从方法论上看，统筹协调改革与发展、有效市场与政府、发展与安全，需要整体性、创新性、系统性等科学方法。 加深对经济社会发展规律的认识取得重要成果。从“一五”到“十四五”在每一个五年规划中，我们党都因势利导，通过了相应的指导方针，引领我国经济稳扎稳打、奋勇前进。特别是从新时代开始，“十三五”通过了“六个坚持”，“十四五”通过了“五个坚持”，“十五五”通过了“六个坚持”这些指导思想是始终如一的，并不断与时俱进。同一条路线就是党的领导不动摇，人民群众以人民为先的初心不变，促发展、促改革的方向始终不变。与时俱进，发展、改革、安全等原则和战略不断迭代升级，适应形势变化，做出更多管理理念、更多发展成果。 “六断”基本原则 C蕴藏着丰富的时代内涵 “六个坚持”基本原则具有很强的现实针对性，直指当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。这是克服困难的重要指导和方法指导。它还具有高度战略性和领先性。这是对未来五年发展趋势、发展环境、发展格局的前瞻性判断。它是领导我国经济提质增效的重要标准，具有丰富的时代内涵。 办好中国的事情，关键在党。党的总体领导居于“六个坚持”之首，这就要求我们更加自觉地将党的领导贯彻到“十五”时期经济社会发展全过程，更好地将政治成果、制度成果转化为国家管理效率和发展优势，为我国社会主义现代化建设提供基础保障。一把手体现了党的主要宗旨、主要立场和初心使命。坚持人民至上，必须牢牢把握共同富裕的本质要求，把满足人民美好生活需要作为主要目标，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。新征程、新阶段的发展，要贯彻新发展理念，发展新生产力，形成新发展格局，优化增量，盘活存量，高质量高效率推进中国式现代化。 改革是经济社会发展的主要动力我的国家。 “解决高质量发展深层次矛盾的关键在于改革”。要聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推动深化改革，扩大高水平开放，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展更好兼容。 正确处理政府和市场的关系是建设社会主义市场经济的关键问题。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持有效市场与有前途政府相结合，更好发挥“两只手”作用，形成既“活”又“管好”的经济秩序。 把发展与安全结合起来，是我国经济社会发展的内在要求。有必要把把发展和安全放在突出位置，以系统理念统筹发展和安全，把安全与发展结合起来，谋求安全发展，强化底线意识，有效防范和化解各类风险，增强经济社会韧性，以新格局保障新发展格局。 “六断”基本原则 系统有严格的逻辑 “六坚忍”的基本原则是一个有机的整体。其中，党的全面领导是主要保障，至高无上的至高无上的人是追求经济社会发展的主要承载和价值追求，推动质量发展是经济社会发展的主旋律和主要任务，全面深化改革是经济社会发展的动力支撑，有效市场与有为政府的结合是经济社会发展的根本动力。经济社会管理的重要组成部分。我们要统筹发展和安全，作为新形势下经济社会发展的条件和保障。 “六个坚持”形成系统的战略发展框架。从战略定位角度，一是明确经济社会发展新征程中为什么坚持党的领导、如何坚持党的领导的优先问题；二是树立“谁、依靠谁、发展成果如何共享”的价值定位。从战略实践的角度，一是指出新形势下“实现什么样的发展、如何实现高质量发展”的实践路径；二是构建统筹发展与安全的安全防线，推动国家治理体系和治理能力现代化。 “六大约束”完整的开发逻辑链。从发展引领看，党的全面领导是统领经济社会发展的“政治灵魂”，是引领方向、统揽全局、协调各方的发展“脊梁”。至高无上的人是地位，是“坐标价值”，是发展的最终目标和主要方向。两者共同构成了一切规则的基本指南、出发点和落脚点。从发展路径看，高质量发展是主宰全局的发展“主题”，全面深化改革和高水平开放是发展“动力”，有效市场与有为政府相结合是发展“机制”，发展与安全协调是发展不可或缺的“底线”。 “六大压力”形成严格约束开发及运营体系。 “六个坚持”每一项既相互独立，又与其他内容密切相关、相互支撑，包括高质量发展的政治优势、发展工具的改革开放整体动力优势、发展工具的发展工具优势、考核机制等。它形成了“十五五”期间经济社会发展运行的确定性框架，必将引领中国现代化建设破浪前行。 “六断”基本原则的贯彻和运用 “六个坚持”基本原则深刻把握中国式现代化建设规律，指明了一条符合中国国情的发展道路。这是确保经济社会发展不偏离的重要保证全部，还是放慢速度。要充分发挥“六个坚持”基本原则对全面准确领会党的二十届四中全会精神、形成“十五五”规划框架、解决改革发展重点难点问题的指导作用。 一是深化系统全面学习领会党的二十届四中全会精神。要把习近平总书记重要讲话和党中央一系列战略要求和工作部署结合起来，把“六个坚持”基本原则同全会提出的发展目标、战略任务、关键举措等结合起来。 二是发挥规划框架制定的指导作用。有必要实施制定“十五五”规划框架的“六个坚持”基本原则，确保制定一个符合我国实际的规划，一个满足人民期待、引领未来发展的好框架。 三是加强理论和实践对改革发展重点难点问题的运用。深化对“六个坚持”基本原理的理化研究和解读，推动政治经济学、国家管理、国家安全等学科交叉研究，深入剖析其原理原理。加强“六个坚持”基本原则的战略运用和实践研究，动态跟踪“十五五”期间主要发展措施特别是人民经济政策的实际效果，强化提出破除原则和体制障碍的方法、策略和对策方案，发挥纠偏发展方向“六个坚持”基本原则，规范解决和转变“六个坚持”发展中问题发展和改革、转变的问题，并作为检验建设质量和效益的标杆，为推动规划方案实施贡献智慧。 （作者为国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）